Communiqué Aux Architectes
Alger, le 05/10/2010
Chères consœurs, chers confrères,
En nos qualités respectives de Président et de Secrétaire Générale du conseil national de l’Ordre des architectes, Il est de notre devoir de vous informer du risque de glissement dans l’anarchie auquel s’expose aujourd’hui notre honorable institution.
Guidés par la raison et le sens moral, nous avons jugé nécessaire de porter le débat au niveau de toute la famille des architectes, nous vous invitons donc après maîtrise des problèmes qui se posent, à proposer la suite qui s’impose de façon démocratique, raisonnable, logique et incontournable, à laquelle tout le monde devra se conformer et s’incliner par respect à l’avis de la majorité.
En effet, si celle ci (la majorité) juge que nous avons failli à nos engagements, nous quitterons cette instance au bénéfice de l’intérêt général, si au contraire, elle nous manifeste son soutien aux actions menées et aux objectifs tracés, nous invitons les volontaires à nous prêter main forte dans la consolidation de notre Ordre afin de le hisser à une place de choix.
Au-delà des clivages internes, nous avons toujours été attentifs à toutes les préoccupations des membres du conseil national et nous n’avons jamais cessé de demander à chacun d’exprimer ses critiques, pourvu qu’elles soient constructives et objectives, ceci a été fait par courriers toutes natures (fax, mail, lettres recommandées, téléphone… preuves à l’appui) ou grâce aux résolutions consignées sur les PV de sessions et registre. Il leur a été demandé à chaque fois de participer de manière directe et effective pour promouvoir des actions dûment inscrites dans le programme proposé, élaboré et retenu par l’ensemble des membres du C.N.O.A.
Loin d’une rigidité autour d’un programme fixe, il se trouve que Plusieurs autres projets ont été adoptés par notre conseil, malheureusement, l’itinéraire tracé dérange des habitudes établies et ainsi, toute tentative d’évolution s'est transformée en blocage régressif.
L’histoire se répète. En effet, les turbulences qui ont, par le passé, perturbé le bon fonctionnement de l’Ordre, continuent et persistent aujourd’hui à le fragiliser et pour preuve, une véritable machination a été orchestrée ces derniers temps, dans le seul but de : faire diversion et oublier les autres irrégularités vis-à-vis des lois.
Cette tentative, qui ne peut ébranler ni nos volontés ni notre foi en nos engagements à mener à bien notre mission, demeure perturbatrice et mérite un traitement définitif pour la quiétude des futurs représentants de notre honorable corporation.
A ce sujet, nous éluciderons les faits et pour le moment, nous nous abstenons de donner les noms.
En 21 mois d’existence (dont 10 mois parsemés d’embûches nous ayant empêchés de travailler), voici le résumé d’un bilan dont vous seuls serez juges :
1.Installation de notre conseil: à l’hôtel El Aurassi en présence de Mr le Ministre de l’Habitat ; conférence de presse donnée par Mr BENBOULAID, président du CNOA autour des objectifs tracés à moyen termes parmi les plus importants figuraient : Le développement du volet communication par la mise en place d’un site officiel de l’Ordre et l’opération d’assainissement du tableau national. Le site a été construit. La mission de le gérer a été confiée au 1er vice président qui, malheureusement, ne l’a pas honorée,aujourd’hui prise en charge par nous mêmes.
2. Conformément aux résolutions adoptées en conseil :
L’installation du siège du CNOA, le recrutement d’une secrétaire et d’un administrateur : Objectif atteint. Aujourd’hui, l’Ordre peut se vanter de disposer d’un siège confortablement aménagé et équipé. Lignes téléphoniques, service Internet, un ensemble d’ordinateurs acquis gracieusement au titre de don grâce à des contacts de la SG du CNOA.
Reprise totale des anciennes archives, classement etc.…
Il faut préciser que c’est la première fois que l’Ordre dispose d’un siège et d’un secrétariat permanent après 14 ans d’existence.
3.Organisation d’un départ au salon du bâtiment MEDIBAT tenu à Sfax, d’une délégation de plus de 80 architectes.
4.Participation à un séminaire initié par l’AFEX(association d’architectes français à l’export) sur le thème lié au développement durable (à Alger et Constantine). Lors de cette rencontre, le Président Benboulaid a clairement signifié à la délégation Française, dans une allocution en plénière, que tout Architecte étranger qui souhaiterait exercer en Algérie, a l’obligation de s’associer dans le cadre d’un partenariat, avec un architecte Algérien. Le but à travers ce message étant de protéger la profession et permettre à nos jeunes architectes de tirer profit de l’expertise et l’expérience de ces étrangers dans les différents domaines de l’architecture et de l’urbanisme.
5.Organisation de la session de prestation de serment(juin 2009) à l’hôtel HILTON en présence de Mr le Ministre de l'Habitat et d’un nombre important de personnalités ainsi que plusieurs organes de presse. Cette prestation a été largement médiatisée (voir les multiples coupures de presse de différents quotidiens).
6. Organisation d’un départ de plus de 200 architectes au salon BATIMAT à Paris en novembre 2009 : Facilitation de l’obtention des visas grâce à une demande introduite auprès de Mr l’ambassadeur de France et aux invitations obtenues par nos contacts.
Obtention d’un stand à titre gracieux pour l’exposition de travaux d’architectes Algériens et l’animation de conférences-débat sur des questions d’actualité se rapportant au contexte du bâtiment en Algérie. Cette présence de la délégation Algérienne a suscité beaucoup d’intérêt et plusieurs médias (étrangers et nationaux) ont consacré des articles de presse à notre participation à cette édition. Aucun Dinar n’a été prélevé sur les comptes de l’Ordre. Seuls les fonds collectés auprès de certains sponsors nous ont permis de financer cette initiative, ce qui nous a permis de faire bénéficier l’Ordre d’un micro portable, un data show et d’une douzaine de bannières pour l’affichage de travaux.
8.Déplacement du Président du CNOA à Milanpour le salon du bâtiment et du design sur invitation insistante de l’ambassade d’Italie qui a proposé une prise en charge. Gêné par la dette « cotisations impayées à l’U.M.A et autres organisations » hélas d'un C.N.O.A pauvre avec une trésorerie déficitaire à notre arrivée. Aujourd’hui encore, les contestataires ne paient même pas la cote part des cotisations revenant au C.N.O.A, n’est-ce pas ridicule? Ceci les met, dans tous les cas, en situation de démission collective en vertu du règlement intérieur (art 51 du RI).
9. Opération « assainissement du tableau national » :
En ce qui concerne l’opération d’assainissement du tableau national, annoncée juste après notre élection à Zeralda , reprise à l’installation à l’Aurassi et adoptée à l’unanimité comme résolution lors de la 1ère session du CNOA, la SG du CNOA s’est attelée à cette tâche avec l’étroite collaboration des CLOAs, malheureusement, certains membres nous ont mis les bâtons dans les roues et pour cause, des listes d’architectes ont été remises très tardivement et ce suite aux menaces de dénoncer les auteurs de ce blocage. Les mails et autres courriers, relatifs à ce dossier, sans cesse réclamé, existent bien et sont archivés en doubles exemplaires. Toutefois, en application des résolutions adoptées lors des sessions ordinaires, les délégations de wilayas ont pris en charge la réception et le contrôle des dossiers demandés dans le cadre de l’opération « assainissement du tableau national ». La collecte des données, l’uniformisation des listes, de la codification…. pour l’élaboration du tableau national sont autant de mesures négligées par certains, que la tâche en est devenue très laborieuse. Cependant, malgré toutes les entraves, cette opération a été menée à terme et le tableau a été diffusé et envoyé, par le biais du Ministère de l’Habitat soutenu par un courrier à l’adresse de tous les walis et maîtres d’ouvrages. Rappel: UN seul tableau national a été élaboré avant le nôtre « édition 2010 » et le seul "assainissement" en date. Cette opération a été complétée par la mise en place d’un modèle de « mise à jour » infalsifiable portant code barre. Le prototype de cette mise à jour ainsi que le modèle de cachet ont été aussi transmis à tous les maîtres d’ouvrages ainsi qu’aux organes de contrôle (Présidents des commissions de wilayas, contrôleurs financiers…) pour leur permettre de vérifier l’authenticité des documents transmis par les architectes lors des appels d’offres. Cette démarche s’inscrit dans la politique de préservation des intérêts des architectes qui sont en règle et qui exercent en toute légalité la profession. Le but escompté était d’éliminer la vermine tricheuse, déloyale et complaisante et de ce fait, barrer la route aux usurpateurs. Cette opération a démontré son efficacité et pour cause, toute attribution de projet à quelque soumissionnaire que ce soit, obligera à l'avenir le maître d’ouvrage à vérifier que l’architecte est bien inscrit au tableau. Ce dispositif nous a valu beaucoup d’efforts et un réel investissement en temps et en énergie. Aujourd’hui encore, certains CLOAs n’ont toujours pas remis au CNOA la copie des dossiers des architectes, malgré nos multiples rappels (par dizaines, entre courriers et mails), à l’effet d’un ultime contrôle par la commission nationale en charge de cette opération d’assainissement afin de la clôturer et archiver les dossiers des architectes, à croire qu’il y a des documents qu’on veut dissimuler (entre autres, les reçus de paiement des architectes pour ne pas dévoiler l’existence de compte bancaire suspect; délivrances frauduleuses etc…).
Parmi les dossiers transmis, certains vérifiés au hasard ne comportent même pas le diplôme de l'Architecte, c'est dire que le travail de cette commission qui a en charge le contrôle et la validation des dossiers est impératif.
10.L’autre projet inscrit dans les objectifs tracés concerne la validation du règlement intérieur et sa mise en conformité avec les textes en vigueur en application des recommandations du congrès du 18 et 19 Décembre 2008.
Dans ce cadre, plusieurs moutures ont été présentées par la même commission qui y a travaillé lors du congrès et soumises à l’appréciation des membres du CNOA à plusieurs reprises.
La dernière en date, rédigée par l’administrateur et transmise à chacun, au mois de Avril 2010 est restée sans suites, par contre les noms des membres qui se sont impliqués sincèrement seront cités et honorés. Ce désintéressement avéré par les mêmes membres qui ont toujours fait défaut, a empêché l’adoption du RI dans sa nouvelle version qui devait entre autres, fixer les attributions des délégations, laissant ces dernières livrées à elles mêmes. Question très inquiétante pour certains présidents de C.L.O.A.
Dès que président du CNOA a annoncé le projet de reconnaissance des délégations en tant que CLOA (il faut préciser que le nombre de conseils locaux n'est pas fixé dans le décret législatif et par conséquent, cette option est envisageable, mieux, c'est ainsi qu'on peut mettre en conformité l'existence de ces instances avec la loi), l’opposition s’est créée, s’est soudée et les attaques pour défendre l’indéfendable ont commencé.
11. Banque de données et charte graphique :
Dans la même lancée, nous avons mis en place un logiciel de gestion de la banque de données de l’Ordre, une carte professionnelle à puce électronique et une charte graphique pour tout document émanant de l’Ordre avec le port d’un identifiant (code-barres), ayant plusieurs avantages, notamment, l’élimination du risque de fraude, la facilitation d’accès à toute information concernant chaque architecte (grâce au lecteur de code barre) ainsi que l’actualisation des données, l’impression à temps des mises à jour annuelles….
Ce dispositif qui rentre dans le cadre d’une volonté de moderniser notre institution en la dotant de tous les instruments technologiques nécessaires pour son bon fonctionnement, a frustré les mêmes membres, qui sont les auteurs de toutes les attaques. Il faut préciser que l’introduction de ces nouvelles méthodes plus transparentes, a vivement dérangé des habitudes opaques bien ancrées jusque là.
L’intérêt recherché était de mettre en réseau intranet tous les CLOAs et délégations avec l’instance nationale (formidable pont de communication) et permettre par ailleurs à tous les architectes d’accéder à l’ensemble des informations qui se rapportent à la profession via le site du CNOA.
Cette organisation qui a été concrétisée à concurrence de 80%, a contrarié sans arguments, ces mêmes membres. Ceci nous laisse perplexes sur les intentions inavouées de ces confrères qui cherchent à perpétuer et maintenir l’anarchie.
À cela il faut ajouter le projet d’un périodique, réel promoteur de notre profession, vitrine de nos actions et outil de communication et de développement. (Réalisable inchaa ALLAH).
12.Séminaire internationale sur l’architecture et l’Urbanisme :
Sur proposition de plusieurs membres, il a été décidé de tenir des assises de l’architecture et de l’urbanisme en Octobre 2010.
Ce projet dont l’impact médiatique serait grandiose et très bénéfique à la corporation, avait pour but de traiter toutes les questions liées à la production architecturale et urbanistique, d’identifier les insuffisances et de proposer de nouveaux instruments pour l’émergence d’une architecture de qualité ainsi que la valorisation de notre patrimoine bâti. Les membres qui se sont proposés pour engager la réflexion dans la perspective de rechercher les meilleures voies et moyens à mettre en œuvre pour la concrétisation de ce projet n’ont, malheureusement, présenté aucun travail malgré plusieurs relances du Président du CNOA. ( mail à l’appui, lettres recommandées, faxées…)
13.Réévaluation des honoraires de la mission « suivi » :
Au mois de Mars 2010, un courrier émanant du Ministère de l’Habitat faisait état d’une demande de proposition portant sur un projet de réévaluation des honoraires de la mission « suivi ».
Ce courrier a été diffusé à l’ensemble des membres qui ont été invités plusieurs fois à faire parvenir leurs propositions.
Le recoupement des propositions et la rédaction du projet final, a été confié à un des membres du CNOA faisant partie du même groupe, resté sans suites hélas. La secrétaire générale a finalement pris en charge ce travail (la mouture existe sur le site).
Le travail élaboré par cette dernière a été soumis à l’appréciation de tous les membres. A l’exception de quelques uns qui ont exprimé leurs avis, les autres ont carrément dénié l’importance que revêt ce projet. Au final, après 04 mois d’attente, nous avons pris l’initiative de transmettre la proposition au Ministère de l’Habitat, qui, nous avait d'ailleurs relancés plusieurs fois sur la question.
Si l’opportunité de réévaluer la mission « suivi » qui est devenue, à notre sens aujourd’hui, dangereuse tant la responsabilité est colossale comparée à une rémunération insignifiante, est ainsi négligée par l’Ordre et jugée par les mêmes membres de « projet non important et non prioritaire », que peut on offrir comme meilleurs acquis aux architectes ? Que peuvent-ils attendre de nous en dehors des « mises à jour»?
Nous restons encore une fois perplexes devant l’étendue du laxisme affiché par les mêmes membres, voir l’empêchement de concrétiser des actions, ô combien bénéfiques pour toute la corporation.
14.Textes règlementaires sur le concours d’architecture et la maîtrise d’œuvre :
Le projet de textes sur les concours d’architecture est un autre chantier qui a été confié à l’un des membres de ce groupe de confrères du CNOA. Aucun travail n’a été accompli.
Ceci étant, ce texte ainsi que celui relatif à la maîtrise d’œuvre ont été introduits au Ministère de l’Habitat et sont actuellement à l’étude.
Dans des conditions normales de fonctionnement du CNOA, on aurait mandaté une commission qui se chargerait de suivre ces dossiers.
15.En parallèle à ces multiples tâches, nous avons répondu à toutes les doléances des architectes et les avons soutenus en plaidant leurs causes auprès des maîtres d’ouvrages avec lesquels ils sont en situations conflictuelles.
- Non respect des dispositions règlementaires :
En se référant aux dispositions contenues dans le règlement intérieur ou dans le décret exécutif 96/293, la défaillance de certains CLOAs a été constatée et pour cause, ils n’ont pas tenu leurs sessions ordinaires (art 12 du décret exécutif 96/293; nous affirmons cela car aucun PV de ces sessions n'est parvenu au CNOA comme le stipule l'article 13 du RI), ni les assemblées générales locales (Articles 3 et 5 du décret exécutif 96/293), ce qui confirme, aux termes de l'article 14 du RI, que les CLOAs mis en cause, sont en situation de démission collective, d'où, la nécessité de désigner des commissions pour la préparation de nouvelles élections.
Toujours dans le cadre des textes et règlements en vigueur, le Président ainsi que le trésorier du CNOA ont demandé la transmission des bilans financiers ainsi que celle des budgets prévisionnels. Ces demandes notifiées plusieurs fois sont restées lettre morte.
L’annonce par le Président du CNOA de lancer une opération d’audit des comptes des précédents et actuels CLOAs et CNOAs a suscité de vives réactions. Pourtant, cette action vise à assainir la situation financière de l’Ordre et à privilégier à l’avenir une gestion transparente de ses deniers, conformément aux dispositions contenues dans les textes et règlement en vigueur.
Pourquoi autant d’agitations et d’inquiétudes ? Des intérêts sont ils menacés ? Il y a lieu de le croire sachant que la seule et unique préoccupation de certains est liée au recouvrement des cotisations des architectes (la « vente » des mises à jour).
Et pour mieux étouffer le CNOA et le mettre en situation de difficulté financière, ces mêmes représentants de l’Ordre ne reversent pas la cote part des cotisations revenant à l’instance nationale. Cette situation les met aussi en situation de démission collective (Article 51 du RI).
Il faut préciser que certains membres sont aussi présidents ou vice président des instances locales (Double casquette).
Nous ne mêlons pas évidemment ceux qui ont toujours fait preuve de bonne volonté, de dévouement et de respect des dispositions règlementaires et des résolutions. Nous les en remercions pour la sincérité de leur engagement.
- Harcèlement à l’égard de la SG :
Dans leur lancée de semer le mal, certains indélicats n’ont pas trouvé mieux que de mener une campagne de dénigrement à l’égard de la secrétaire générale, en lui envoyant des mails à la limite de l’indécence via un pseudonyme et pire encore, en usurpant son identité par la création d’un profil en son nom sur face book et en affichant comme photo de profil (tenez vous bien) « des WC sales ». Les auteurs ont été démasqués (grâce aux adresses ip )
Ces agissements ignobles font de leurs auteurs des êtres lamentables, indignes et qui ne méritent pas de porter le titre d’architecte.
Cet harcèlement prouve que ces personnes ont beaucoup de choses à se reprocher et pensent qu’au travers de telles actions, ils arriveront à nous détourner de notre noble mission, celle de veiller aux intérêts de notre corporation.
Enfin, dans la même entreprise de "mal", "une mise à jour" vierge a été prise à l'insu de la secrétaire par un des membres du CNOA qui a tenté de faire diversion en la diffusant lors de la prestation de serment de Constantine (juillet) pour décrédibiliser le CNOA. Ce même personnage a "volé" des dossiers d'architectes relevant de sa région. La secrétaire a saisi le Président par courrier pour dénoncer cela. Dans quel but agit-on ainsi? Quelles sont les visées derière cette machination? Nous l'ignorons!!!
Pour vous donner la possibilité d’analyser la situation, nous vous joignions les principaux courriers adressés à chacun des membres (faxés, envoyés par mail et par lettre recommandée) ou sinon pour toutes information complémentaire, prière de contacter le secrétariat permanent du CNOA. Nous vous laissons juges, en votre âme et conscience, des attitudes de chacun dans l’accomplissement des tâches qui lui sont dévolues. Nous vous réitérons notre ferme engagement à respecter les avis de la majorité.
En vous remerciant d’avoir été patients, recevez, chères consœurs et chers confrères, nos salutations confraternelles.
Mr BENBOULAID Président du CNOA
Mme OUADA Secrétaire Générale du CNOA
Nota : Tous les documents (courriers, mails, rapports…) qui prouvent la véracité de nos propos, sont archivés au niveau du secrétariat du CNOA et peuvent être consultés par tout architecte qui le désire sur le site CNOA rubrique Activité.
